證券代碼：000685         證券簡稱：中山公用          編號：2020-023

中山公用事業(yè)集團股份有限公司

關(guān)于公司會計政策變更的公告

本公司及董事會全體成員保證公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

中山公用事業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱“公司”）于2020年4月23日召開第九屆董事會第十次會議，以8票同意、0票反對、0票棄權(quán)的表決結(jié)果審議通過《關(guān)于公司會計政策變更的議案》，同意對公司會計政策進行變更。

一、本次會計政策變更的情況概述

（一）會計政策變更原因

財政部于2017年7月5日、2019年9月19日分別發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》（以下簡稱“新收入準(zhǔn)則”）和《關(guān)于修訂印發(fā)合并財務(wù)報表格式（2019版）的通知》（財會[2019]16 號）（以下簡稱“新合并報表”）。

新收入準(zhǔn)則要求在境內(nèi)外同時上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則或企業(yè)會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報表的企業(yè)，自2018年1月1日起施行；其他境內(nèi)上市企業(yè)，自2020年1月1日起施行；執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的非上市企業(yè)，自2021年1月1日起施行。

新合并報表通知要求已執(zhí)行新金融準(zhǔn)則但未執(zhí)行新收入準(zhǔn)則和新租賃準(zhǔn)則的企業(yè)，或已執(zhí)行新金融準(zhǔn)則和新收入準(zhǔn)則但未執(zhí)行新租賃準(zhǔn)則的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本通知的要求對企業(yè)2019年度合并財務(wù)報表及以后期間的合并財務(wù)報表項目進行相應(yīng)調(diào)整。

根據(jù)上述文件的要求，公司對原會計政策予以相應(yīng)變更。

（二）會計政策變更的具體情況

1、新收入準(zhǔn)則變更的內(nèi)容

新收入準(zhǔn)則將現(xiàn)行收入和建造合同兩項準(zhǔn)則納入統(tǒng)一的收入確認模型；以控制權(quán)轉(zhuǎn)移替代風(fēng)險報酬轉(zhuǎn)移作為收入確認時點的判斷標(biāo)準(zhǔn)；識別合同所包含的各單項履約義務(wù)并在履行時分別確認收入；對于包含多重交易安排的合同的會計處理提供更明確的指引；對于某些特定交易（或事項）的收入確認和計量給出了明確規(guī)定。

2、合并財務(wù)報表格式變更的內(nèi)容

一是根據(jù)新租賃準(zhǔn)則和新金融準(zhǔn)則等規(guī)定，在原合并資產(chǎn)負債表中增加了“使用權(quán)資產(chǎn)”、“租賃負債”等行項目，在原合并利潤表中“投資收益”行項目下增加了“其中：以攤余成本計量的金融資產(chǎn)終止確認收益”行項目。

二是結(jié)合企業(yè)會計準(zhǔn)則實施有關(guān)情況調(diào)整了部分項目，將原合并資產(chǎn)負債表中的“應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款”行項目分拆為“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)收款項融資”三個行項目，將“應(yīng)付票據(jù)及應(yīng)付賬款”行項目分拆為“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”兩個行項目，將原合并利潤表中“資產(chǎn)減值損失”、“信用減值損失”行項目的列報行次進行了調(diào)整，刪除了原合并現(xiàn)金流量表中“為交易目的而持有的金融資產(chǎn)凈增加額”、“發(fā)行債券收到的現(xiàn)金”等行項目，在原合并資產(chǎn)負債表和合并所有者權(quán)益變動表中分別增加了“專項儲備”行項目和列項目。

二、本次會計政策變更對公司的影響

（一）新收入準(zhǔn)則的影響

根據(jù)新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換的銜接規(guī)定，自 2020 年 1 月 1 日起，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)首次執(zhí)行新收入準(zhǔn)則的累積影響數(shù)調(diào)整期初留存收益及財務(wù)報表其他相關(guān)項目金額，對可比期間信息不予調(diào)整。

該準(zhǔn)則的實施預(yù)計不會導(dǎo)致公司收入確認方式發(fā)生重大變化，不存在對2020年期初留存收益的重大調(diào)整，對公司當(dāng)期及前期的凈利潤、總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)不產(chǎn)生重大影響。本次會計政策的變更是公司根據(jù)財政部修訂及頒布的最新會計準(zhǔn)則進行的相應(yīng)變更，變更后的會計政策符合相關(guān)規(guī)定和公司實際情況，不存在損害公司及股東利益的情況。

（二）新合并報表格式通知的影響

本次合并財務(wù)報表格式調(diào)整是根據(jù)《關(guān)于修訂印發(fā)合并財務(wù)報表格式（2019版）的通知》（財會〔2019〕16號）要求進行的變更，不涉及對公司以前年度的追溯調(diào)整，對公司凈資產(chǎn)、凈利潤等相關(guān)財務(wù)指標(biāo)無實質(zhì)性影響。本次會計政策變更是公司根據(jù)國家財政部的規(guī)定和要求進行的合理變更，變更后的會計政策符合相關(guān)規(guī)定和公司實際情況，不存在損害公司及股東利益的情形。

三、董事會關(guān)于本次會計政策變更合理性的說明 

公司于2020年4月23日召開的第九屆董事會第十次會議，審議通過了《關(guān)于公司會計政策變更的議案》。

公司董事會認為，本次會計政策變更是公司根據(jù)財政部發(fā)布的新金融工具準(zhǔn)則進行的合理變更，符合相關(guān)規(guī)定和公司實際情況，執(zhí)行變更后會計政策能夠客觀、公允地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不影響公司當(dāng)年凈利潤及所有者權(quán)益，不存在損害公司及股東，特別是中小投資者利益的情形。董事會同意公司本次會計政策變更。

四、獨立董事關(guān)于本次會計政策變更的意見

獨立董事發(fā)表獨立意見如下：

1、公司本次會計政策變更是根據(jù)財政部修訂及頒布的最新會計準(zhǔn)則進行的合理變更， 符合財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會、深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司實際情況，能 夠客觀、公允地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；

2、本次會計政策變更審批決策程序符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。

綜上，我們同意公司本次會計政策變更。

五、監(jiān)事會關(guān)于本次會計政策變更的意見

全體監(jiān)事一致認為：

1、公司本次會計政策變更是根據(jù)財政部頒布及修訂的企業(yè)會計準(zhǔn)則等具體準(zhǔn)則進行的合理變更，本次變更會計政策不會對公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響；

2、本次會計政策變更的決策程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東權(quán)益的情形。

綜上，同意公司本次會計政策變更。

六、備案文件

1、第九屆董事會第十次會議決議；

2、第九屆監(jiān)事會第十次會議決議；

3、獨立董事關(guān)于第九屆董事會第十次會議相關(guān)事項發(fā)表的專項說明及獨立意見；

4、監(jiān)事會關(guān)于公司會計政策變更的審核意見。

特此公告。

中山公用事業(yè)集團股份有限公司

                                                             董事會

                                                     二〇二〇年四月二十四日