證券代碼：000685          證券簡(jiǎn)稱：中山公用           編號(hào)：2022-031

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司

關(guān)于公司會(huì)計(jì)政策變更的公告

本公司及董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

特別提示：本次會(huì)計(jì)政策變更不會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等產(chǎn)生重大影響。

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）于2022年4月26日召開第十屆董事會(huì)第三次會(huì)議，以9票同意、0票反對(duì)、0票棄權(quán)的表決結(jié)果審議通過(guò)《關(guān)于公司會(huì)計(jì)政策變更的議案》，同意對(duì)公司會(huì)計(jì)政策進(jìn)行變更。本次變更會(huì)計(jì)政策屬于公司根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求變更會(huì)計(jì)政策，并非自主變更會(huì)計(jì)政策，無(wú)需提交公司股東大會(huì)審議。

一、本次會(huì)計(jì)政策變更的情況概述

（一）會(huì)計(jì)政策變更原因

1.財(cái)政部于2021年2月發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第14號(hào)》（財(cái)會(huì)〔2021〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“解釋第14號(hào)”），于2021年8月發(fā)布了《PPP項(xiàng)目合同社會(huì)資本方會(huì)計(jì)處理實(shí)施問(wèn)答和應(yīng)用案例》，明確了有關(guān)社會(huì)資本方對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理。要求自公布之日起施行，2021年1月1日至施行日新增的相關(guān)業(yè)務(wù)，也根據(jù)解釋第14號(hào)進(jìn)行調(diào)整。

2.財(cái)政部于2021年12月發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第15號(hào)》（財(cái)會(huì)〔2021〕35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“解釋第15號(hào)”）,要求“關(guān)于資金集中管理相關(guān)列報(bào)”自公布之日起施行；“關(guān)于企業(yè)將固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前或者研發(fā)過(guò)程中產(chǎn)出的產(chǎn)品或副產(chǎn)品對(duì)外銷售的會(huì)計(jì)處理”和“關(guān)于虧損合同的判斷”自2022年1月1日起施行。

由于上述會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋修訂，明確了有關(guān)會(huì)計(jì)處理及報(bào)表列報(bào)，公司需對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（二）變更前采用的會(huì)計(jì)政策 

本次會(huì)計(jì)政策變更前，公司按照財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》和各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告以及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）變更后采用的會(huì)計(jì)政策 

本次會(huì)計(jì)政策變更后，公司將按照財(cái)政部修訂并發(fā)布的解釋第14號(hào)、《PPP項(xiàng)目合同社會(huì)資本方會(huì)計(jì)處理實(shí)施問(wèn)答和應(yīng)用案例》和解釋第15號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除上述政策變更外，其他未變更部分，仍按照財(cái)政部前期頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》和各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告以及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）變更日期 

1.公司自2021年1月1日起執(zhí)行解釋第14號(hào)。

2.公司自公布之日起執(zhí)行解釋第15號(hào)中“關(guān)于資金集中管理相關(guān)列報(bào)”內(nèi)容。

3.公司自2022年1月1日起執(zhí)行解釋第15號(hào)中“關(guān)于企業(yè)將固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前或者研發(fā)過(guò)程中產(chǎn)出的產(chǎn)品或副產(chǎn)品對(duì)外銷售的會(huì)計(jì)處理”和“關(guān)于虧損合同的判斷”內(nèi)容。

二、本次會(huì)計(jì)政策變更對(duì)公司的影響

1.解釋第14號(hào)

根據(jù)解釋第14號(hào)，公司對(duì)于2021年1月1日至施行日新增的上述業(yè)務(wù)，按照解釋第14號(hào)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于2020年12月31日前開始實(shí)施且至解釋第14號(hào)施行日尚未完成的有關(guān)PPP項(xiàng)目合同，進(jìn)行了追溯調(diào)整。相關(guān)累計(jì)影響數(shù)未調(diào)整可比期間數(shù)據(jù)，僅調(diào)整2021年1月1日留存收益及財(cái)務(wù)報(bào)表其他相關(guān)項(xiàng)目金額，金融資產(chǎn)、金融負(fù)債等原賬面價(jià)值與新賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入2021年1月1日留存收益或其他綜合收益。解釋第14號(hào)對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的影響如下：

2.解釋第15號(hào)

公司已采用解釋第15 號(hào)“關(guān)于資金集中管理相關(guān)列報(bào)”內(nèi)容編制2021年度財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)影響。

本次會(huì)計(jì)政策的變更是公司根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的相應(yīng)變更，變更后的會(huì)計(jì)政策能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和公司實(shí)際情況。本次執(zhí)行新會(huì)計(jì)政策對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量無(wú)重大影響，不存在損害公司及全體股東利益的情形。

三、董事會(huì)關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更合理性的說(shuō)明 

公司董事會(huì)認(rèn)為，本次會(huì)計(jì)政策變更是公司根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，符合相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，執(zhí)行變更后的會(huì)計(jì)政策能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不影響公司當(dāng)年凈利潤(rùn)及所有者權(quán)益，不存在損害公司及股東，特別是中小投資者利益的情形。董事會(huì)同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

四、獨(dú)立董事關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更的意見

獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見如下：

（一）公司本次會(huì)計(jì)政策變更是根據(jù)財(cái)政部修訂及頒布的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，符合財(cái)政部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，能夠客觀、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

（二）本次會(huì)計(jì)政策變更審批決策程序符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。

綜上，同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

五、監(jiān)事會(huì)關(guān)于本次會(huì)計(jì)政策變更的意見

（一）公司本次會(huì)計(jì)政策變更是根據(jù)財(cái)政部頒布及修訂的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等具體準(zhǔn)則進(jìn)行的合理變更，本次變更會(huì)計(jì)政策不會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響；

（二）本次會(huì)計(jì)政策變更的決策程序符合有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定，不存在損害公司及全體股東權(quán)益的情形。

綜上，同意公司本次會(huì)計(jì)政策變更。

六、備案文件

1、第十屆董事會(huì)第三次會(huì)議決議；

2、第十屆監(jiān)事會(huì)第三次會(huì)議決議；

3、獨(dú)立董事關(guān)于第十屆董事會(huì)第三次會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)的專項(xiàng)說(shuō)明及獨(dú)立意見；

4、監(jiān)事會(huì)關(guān)于第十屆監(jiān)事會(huì)第三次會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)的審核意見。

特此公告。

中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司

                                                             董事會(huì)

                                                       二〇二二年四月二十六日