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    中山“治水”:碧水長流萬象新
    專欄:媒體關(guān)注
    發(fā)布日期:2024-10-24
    閱讀量:1938
    作者:中山公用
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    中山智慧排水平臺的大屏幕,實(shí)時顯示數(shù)據(jù)。“2022年,我們不僅積極治理暗涵,摸排河岸管道錯混接情況,更向上溯源,做好小區(qū)和廠企的雨污分流以及城市面源治理,推動五桂山街道加快從治水1.0向2.0邁進(jìn)?!?/div>


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    岐江奔晝夜,秋向此時分。

    國慶前夕,岐江岸邊一片熱鬧繁華——一條岐江道,串起岐江河與香山古城跨越數(shù)百年的繁榮。白天,這里是人、城、水共融的生態(tài)連廊:白鷺隱入樹林,岐水拍打著慢行道,與步行的游客同享慢時光;夜晚,香山古城一帶亮起燦若星河的燈光,在人聲鼎沸的夜市中傾聽岐江河輕輕吟唱。

    自2021年10月中山打響水污染治理攻堅戰(zhàn)以來,發(fā)生變化的河涌,何止岐江——

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)歷近三年以來的千日攻堅,中山推動全市黑臭河涌減少3/4,農(nóng)村生活污水治理率從25%提升至86%,成功入選農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市、國家海綿城市建設(shè)示范市,并在近期的試點(diǎn)示范市考核中被評為A級。

    這組數(shù)據(jù)背后,是大兵團(tuán)作戰(zhàn)的戰(zhàn)果,是全市上下全民治水的成果,是中山堅定不移鐵腕治污的答卷。近三年來,隨著“工改”、治水的同步推進(jìn),一批批低效低產(chǎn)鋅鐵棚蝶變?yōu)榧鄹叨水a(chǎn)業(yè)的“億元”工業(yè)樓、產(chǎn)業(yè)園,一條條黑臭河涌蝶變成為老百姓親水、樂水、慢生活的好去處,實(shí)現(xiàn)“工改”、治水一子落,“百千萬工程”滿盤活。

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    白石涌東區(qū)街道段,環(huán)衛(wèi)工人在清理河面上的漂浮物。

    中山市委十五屆八次全會提出,要縱深推進(jìn)“水改”,持續(xù)鞏固提升水污染治理成效。讓一座擁有上千河涌的工業(yè)城市恢復(fù)碧水長流,中山治水,不僅是一場水污染治理攻堅戰(zhàn),更是一座珠三角先發(fā)工業(yè)城市的全流域、全系統(tǒng)、全民性治水實(shí)踐。
    ——治水先“治人”。三年來,中山高標(biāo)準(zhǔn)成立全市水污染治理指揮部,由市主要領(lǐng)導(dǎo)“四不兩直”現(xiàn)場督導(dǎo),由市治水辦“一竿子插到底”,牽頭實(shí)施水污染治理“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”,全面構(gòu)建起市鎮(zhèn)一體共擔(dān)的主體責(zé)任機(jī)制。
    ——治水善“治根”。三年來,中山明確了治水新路,直面問題、鐵腕治污,推動全流域“六污同治”,從“根”上找問題。
    ——治水更“治心”。三年來,中山以治水這場萬人攻堅的“戰(zhàn)役”,重塑了一座城市的“精氣神”,以“刀刃向內(nèi)”的改革,為中山這座工業(yè)大市,闖出了一條協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的新路。
    “修血管、擴(kuò)腎臟”
    筑一城入村走巷的千里管網(wǎng)

    剛?cè)肭?,一群水鳥成群飛向在東區(qū)博覽中心身后的白石涌,落在樹冠群中歇腳,偶爾響起幾聲鳴叫;

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    岐江河石岐街道段,鷺鳥在水面上飛翔。

    一群孩童跑入西區(qū)街道的彩虹綠洲濕地公園,在芳草萋萋的后山新開涌河畔玩樂,親水平臺上,皆是散步、下棋、運(yùn)動、遛狗的居民:

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    整治后的后山新開涌成為周邊居民休閑的好去處。

    一輛輛滿載游客的大巴駛?cè)氚遘嚼锵澹刂陆怯?,夜間露營、圍爐煮茶,參觀糧食展覽館……

    “水清了,村子變漂亮了!周末,家長帶著孩子來這露營,也帶火了村里的文旅產(chǎn)業(yè)?!弊鳛榇謇飳n}展館的講解員,村民蔡芝盈深有感觸。

    誰曾想,這一幅幅水清岸綠的秀麗圖景,歷史的另一面曾是黑臭河涌。

    攻堅三年,是什么改變了中山?

    “關(guān)鍵在于全力補(bǔ)齊污水管網(wǎng),將本不該進(jìn)入河涌的污水‘接走’,送到污水處理廠,實(shí)現(xiàn)源頭治理?!鄙虾J姓傇焊呒壴O(shè)計師、市治水專班技術(shù)支撐專家何磊說。

    要從根本上解決水污染治理難題,關(guān)鍵是要搭建起一套貫通市鎮(zhèn)、體系完善的網(wǎng)管設(shè)施。三年來,中山建起一條深入市鎮(zhèn)村細(xì)致末梢的千里管網(wǎng),三年累計新建管網(wǎng)5478公里;全市上下“擴(kuò)腎臟”,新擴(kuò)建17座污水處理廠,三年完工通水 。

    倘若將水污染治理工程比作一棵參天大樹,那么,千里管網(wǎng)就是輸水的根系,根莖脈絡(luò)扎得越深,吸收水分越多。

    在南朗街道的萬畝魚塘,污濁的魚塘尾水經(jīng)過管網(wǎng)來到沉淀池、曝氣池、生態(tài)池以及過濾壩這“三池兩壩”,最終成為達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水流,重新回到河涌。南朗街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊時超介紹,魚塘尾水等農(nóng)業(yè)面源污染的治理,兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的基礎(chǔ)上,還提升了村里魚塘的租金,改善了魚塘養(yǎng)殖模式和水產(chǎn)品質(zhì)量。

    在橫欄鎮(zhèn)的元子環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園,新建的污水處理中心實(shí)現(xiàn)了每天處理超2000噸工業(yè)污水。“沒入駐產(chǎn)業(yè)園之前,我們治水成本很高,蝕刻、顯影、剝膜帶來的廢水含有重金屬離子,處理難度大,味道很大!”東照照明的總經(jīng)理?xiàng)钚壅f,園內(nèi)大多數(shù)廠家都遇到“污水處理成本高”等難題。

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    在橫欄鎮(zhèn)的元子環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園,新建的污水處理中心實(shí)現(xiàn)了每天處理超2000噸工業(yè)污水。

    一年前,在市鎮(zhèn)治水辦支持下,元子環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園改造升級。入駐園區(qū)的企業(yè)不僅有了專屬“環(huán)保管家”,同類企業(yè)還能通過特定污染環(huán)節(jié)集中處理,降低成本。實(shí)現(xiàn)降本增效的東照照明,乘勢將生產(chǎn)車間擴(kuò)容至約5000平方米,產(chǎn)值同比翻了4倍,如今還被納入2024年的新規(guī)上企業(yè)。
    在黃圃鎮(zhèn)的餐飲食街、美容美發(fā)場所、農(nóng)貿(mào)市場、汽修洗車場所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、建筑工地等2300多家排水單元,推動“雨污分流”有效運(yùn)作,讓“廠網(wǎng)一體”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
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    深入黃圃鎮(zhèn)的餐飲食街,實(shí)時城市面源污水治理。

    三年來,千里管網(wǎng)深入到中山的城區(qū)、農(nóng)村、小區(qū)、廠企、魚塘、大街小巷。通過“六污同治”,建立起城市生活污水治理、農(nóng)村生活污水治理、廠區(qū)改造、小區(qū)雨污分流改造、農(nóng)業(yè)面源治理、城市面源治理的治理網(wǎng)格,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)源頭雨污分流,逐步建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的污水收集系統(tǒng)——這是一套系統(tǒng)治理的“毛細(xì)血管”,它深入全流域,讓治水工程真正治到了“根”。這是一場以生態(tài)基建為基地,推動的全市上下的協(xié)同作戰(zhàn)。

    中山治水,不僅僅是“治水”。
    在污水管網(wǎng)、污水處理廠新擴(kuò)建的過程中,中山統(tǒng)籌推動工改、治水、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體謀劃,以重塑城鄉(xiāng)形態(tài)風(fēng)貌,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示,這一舉讓全市內(nèi)河涌水質(zhì)綜合指數(shù)改善41.5%,全市黑臭河涌減少了超七成。

    “治一片、成一片”

    織一張越來越“聰明”的全域水網(wǎng)

    接近9月尾聲,中山迎來連日大雨。中山城區(qū)污水處理量最大的中嘉污水處理廠內(nèi),中山公用城市排水公司(下稱“排水公司”)泵站運(yùn)營經(jīng)理杜泳創(chuàng),幾乎每天都會來盯一塊實(shí)時變化的大屏幕。

    不必跑遍城區(qū),杜泳創(chuàng)就能在這個中心城區(qū)智慧排水平臺,洞察93座泵站的運(yùn)營情況?!斑@些排水泵站關(guān)系到河道水質(zhì),也關(guān)系到了暴雨天氣防洪排澇,通過這塊屏,暴雨天哪里積水多、積水深?何時該開閘開泵?”杜泳創(chuàng)說,“這些都一目了然?!?/span>

    而幾乎在同一時間,利用手機(jī)上的“中山市智慧排水平臺”App,排水公司的管網(wǎng)運(yùn)營部干部伍世松,能按圖索驥地找到埋在城區(qū)地下超2600公里的管網(wǎng)路徑,并排查管網(wǎng)的滲水點(diǎn)和錯混接情況。

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    中山智慧排水平臺的大屏幕,實(shí)時顯示數(shù)據(jù)。

    中山是一座擁有1041條內(nèi)河涌的“千江之城”,水網(wǎng)交錯,排水管道交錯復(fù)雜。水環(huán)境治理的難點(diǎn)痛點(diǎn),不僅僅在于水質(zhì)的改善,更要實(shí)現(xiàn)全流域防洪防汛、及時排澇。

    為織密一張覆蓋全流域“治、調(diào)、防、救”的水網(wǎng),2023年7月起,中山聯(lián)合多部門建立起一個涉水部門業(yè)務(wù)信息綜合系統(tǒng)———中山市智慧排水平臺。目前,這個系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)集管網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測、污水處理廠全鏈條監(jiān)測、河涌水質(zhì)自動監(jiān)測、智能閘站聯(lián)控、防洪排澇監(jiān)測、水務(wù)工程管理等于一體的功能。

    “它就像一個‘智慧大腦’,很大程度作用于‘廠網(wǎng)一體化’的管理,同時也有效地提升了流域全要素統(tǒng)籌管理水平,帶來了更好的流域治理效果。”排水公司的信息技術(shù)工程師莫偉宏說。

    “污水管網(wǎng)‘信息化’是實(shí)現(xiàn)長效治理的有效舉措。一旦打開App,就能看到全市污水管、雨水管的分布、排水系統(tǒng)所處的狀態(tài)。將大大提高污水管排查、維修的效率?!?兩年前,何磊曾表示,“廣深等城市已通過智能機(jī)器人下管普查,實(shí)現(xiàn)了這些功能,值得中山借鑒?!?/strong>

    兩年后,這張“藍(lán)圖”照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

    過去,污水管網(wǎng)、排水泵站、污水處理廠等由不同單位管理?!安荒芤惑w化管理,就難以查漏補(bǔ)缺,例如,污水處理廠發(fā)現(xiàn)入廠的污水濃度變低了,卻難以查清到底是上游哪里的管網(wǎng)出現(xiàn)了破損或滲漏點(diǎn)?!蔽槭浪烧f。

    如今,中山治水的步伐不再停留于“建管擴(kuò)廠”的生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè),而是逐步走向“廠網(wǎng)一體化管理”。

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    中山正在積極建設(shè)污水管網(wǎng)。

    2023年1月,中山推動中山公用城市排水公司成立,建立起全市責(zé)、權(quán)、利長期穩(wěn)定統(tǒng)一的污水處理廠網(wǎng)一體化管理體系,形成全市排水管理“一盤棋”。

    這一改變,對全市水環(huán)境的把握和管理,有著重要意義。

    今年8月,在天文大潮河道水位提高之時,伍世松聯(lián)動了負(fù)責(zé)運(yùn)營泵站的杜泳創(chuàng),通過拉低西區(qū)沙朗片區(qū)、彩虹片區(qū)等地的管道水位,觀察管道被河水滲透的情況,最終找到了7處雨污混接源頭。而這些混接源頭也被記錄在中山市智慧排水平臺,等待進(jìn)一步檢修。

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    治水工人在未達(dá)標(biāo)水體整治工程的深坑作業(yè)。

    從“治水”到“智水”到“共治”,可見,中山更注重治水管水長效機(jī)制的建立。

    三年來,為強(qiáng)化市鎮(zhèn)共擔(dān)責(zé)任,中山在全市建立起“河長+治水”網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。全市各鎮(zhèn)街整合社區(qū)治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、治水監(jiān)督員等資源,以社區(qū)為單元,由各級河長統(tǒng)領(lǐng),建立由主管到支管、由排口到源頭的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

    走進(jìn)中山23個鎮(zhèn)街,鎮(zhèn)委書記既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的“一把手”,也是當(dāng)?shù)睾佑苛饔虻摹翱偤娱L”,肩負(fù)著水污染治理的政治考核和時代考驗(yàn)。從市到鎮(zhèn),中山“一攬子”將人、財、物等資源下放基層,留在鎮(zhèn)街,以治水成績檢驗(yàn)干部的執(zhí)行力和使命感。

    如今,在中山不僅在全市層面織密了一張覆蓋“治、調(diào)、防、救”的智慧水網(wǎng),更錘煉出了一批有治水經(jīng)驗(yàn)、有統(tǒng)籌能力、敢啃“硬骨頭”、作風(fēng)硬朗的治水鐵軍。

    防洪排澇、生態(tài)修復(fù)
    打造一座“會呼吸”的海綿城市

    以綠水青山向八方來客“敞開東大門”,這是中山治水在“大橋時代”,為美麗灣區(qū)建設(shè)提供的獨(dú)屬于嶺南水鄉(xiāng)的浪漫。

    在南朗街道華照村附近,也有一個建成不久,面積近10公頃的生態(tài)補(bǔ)水濕地。“沒想到‘家’門口就有濕地公園,以前都是黃泥路,走都走不了,現(xiàn)在天天都去散步”,年近60歲的華照村村民楊姨說。

    作為橫門污水處理廠的尾水凈化濕地,今年逐步建設(shè)起來的南朗生態(tài)補(bǔ)水濕地,利用濕地植物的生態(tài)功能,凈化污水處理廠尾水,更有水體庫容調(diào)蓄功能,幫助南朗更好地防洪排澇。

    這是中山堅持水污染系統(tǒng)治理、掀起全市清淤行動取得的成效縮影。去冬今春以來,全市已完成清淤總量442萬立方米。去冬今春期間,中山完成的清淤完成率居全省前列。

    一方面,中山結(jié)合水體整治開展清淤,重點(diǎn)解決部分河道淤積嚴(yán)重、水動力不足、水環(huán)境污染等問題,啟動冬修水利“三個100”攻堅行動,推動100宗以上的水塘河道清淤疏浚、100條內(nèi)河涌水污染整治和100宗以上水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。近年來,中山對影響防洪排澇、河涌水質(zhì)的重點(diǎn)河涌應(yīng)清盡清,并將城區(qū)暗涵清淤納入工作計劃、同步開展管網(wǎng)清疏,完成清淤河道近300公里,逐步恢復(fù)了河涌防洪排澇功能和水體自凈能力。

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    暗涵治理現(xiàn)場。

    另一方面,中山利用淤泥填充低產(chǎn)魚塘復(fù)耕、修復(fù)受損塘基護(hù)坡,“變廢為寶”讓土地重?zé)ㄉ鷻C(jī)。例如,南朗、民眾、板芙等鎮(zhèn)街將淤泥用于塘基整治、恢復(fù)耕地,同時利用整治后土質(zhì)肥沃的基面種植近15000棵桑樹,形成了一批富含珠三角傳統(tǒng)特色的?;~塘示范片區(qū),并探索出“清淤凈水、淤泥肥草、用草養(yǎng)魚”的“新桑基魚塘”種養(yǎng)方式。

    從治水到清淤,從清淤到防洪排澇、生態(tài)修復(fù),近年來,中山跳出“治水”來“治水”,綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施,積極打造一個“會呼吸”的海綿城市,建管并重,最大限度地減少城市開發(fā)對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞,讓中山這座工業(yè)之城能像“海綿”一樣,具有適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害的“彈性”抗風(fēng)險能力。

    2023年以來,中山已經(jīng)成為廣東省唯一連續(xù)兩年獲評A級海綿城市建設(shè)示范城市的地市。“我們不應(yīng)該將水環(huán)境治理看作一場考試,期末考出了好成績,就結(jié)束了。事實(shí)上,水環(huán)境治理應(yīng)該是一個動態(tài)的過程,要搭建起水污染的長效治理機(jī)制?!?何磊說。

    江河是日復(fù)一日流淌在人們眼前的時代力量。過去,它擁有兩岸萬家燈火和工商業(yè)的繁榮,也曾在煙囪林立的工業(yè)浪潮中蒙受污染;未來,它將在更高的文化和生態(tài)視野中得到治理、升級和重塑。

    “治水是我們向全市人民許下的諾言、軍令狀,這場攻堅戰(zhàn)必須打贏、只能打贏、一定打贏!”不久前,中山市委書記郭文海在馬口滘涌實(shí)地查看河涌水質(zhì)和一河兩岸環(huán)境時強(qiáng)調(diào)。

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    中山市岐江河“一河兩岸”風(fēng)光。

    9月26日召開的中山市委十五屆八次全會提出,要縱深推進(jìn)“水改”,持續(xù)鞏固提升水污染治理成效,建立健全全鏈條治水管水機(jī)制,一體推動“六污同治”,構(gòu)建政府引領(lǐng)、市場運(yùn)作、公眾參與的“全民治水”制度體系,打造一批水污染治理綜合提升示范樣板。
    三年攻堅,萬人奮戰(zhàn),中山再次向外界證明:中山不會辜負(fù)江河,江河亦不會辜負(fù)中山。

    【一線】

    長命水涌:河濱夜市旺了,治水治出“煙火氣”

    從五桂山秀麗湖水壩出發(fā),巡著長命水涌沿岸走去。全長2400米的長命水涌宛如系在山脈間的一條綠絲帶,蜿蜒而過。多年前,河流受長命水村的污水影響,水質(zhì)長期列入劣V類?!吧窖z帶”黯然失色,困擾著周邊群眾。
    過去三年來,通過未達(dá)標(biāo)水體整治工程、暗涵整治工程、小區(qū)和廠企雨污分流改造,因地制宜推動水環(huán)境綜合整治,五桂山街道長命水涌不僅恢復(fù)昔日的“顏值”,還建起了河邊親子戲水平臺,吸引潮流酒吧夜市在河邊集聚了。
    自中山市打響水污染治理攻堅戰(zhàn)的以來,五桂山街道開始系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、廠區(qū)改造、小區(qū)雨污分流、農(nóng)業(yè)面源治理、城市面源治理“六污同治”。
    “從2021年開始,我們通過長命水涌的綜合整治工程,完善污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)河岸截污,水質(zhì)有了明顯提升,從劣V類轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定在Ⅳ類以上?!?五桂山街道水務(wù)事務(wù)中心主任張子浩表示,河岸截污工程只是治水的1.0版本,要長制久清還要“治根”,對長達(dá)100米的暗涵進(jìn)行清淤治理,應(yīng)揭盡揭,讓藏在道路下的100米河道重現(xiàn)清澈見底的原貌。
    “2022年,我們不僅積極治理暗涵,摸排河岸管道錯混接情況,更向上溯源,做好小區(qū)和廠企的雨污分流以及城市面源治理,推動五桂山街道加快從治水1.0向2.0邁進(jìn)。”張子浩說。
    “這三年,我見證了河涌的變化,平時巡河還能看見白鷺!這治水不僅帶來了生態(tài)效益,還實(shí)實(shí)在在地給村民帶來了經(jīng)濟(jì)效益?!蔽骞鹕浇值篱L命水村黨委書記邱華海說。
    三年前,在長命水涌邊,有一塊屬于村集體的2000平方米用地,被村民閑置作為停車場?!拔覀儚纳钲趤淼街猩秸{(diào)研,發(fā)現(xiàn)長命水涌的河道清澈,魚翔淺底,能引來不少白鷺覓食?!?長命水村“煙火長命水”美食街現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李粵芑說,“在景色加持下,這里打造為特色美食街,大有可為?!?/span>
    今年初,“煙火長命水”美食街正式開業(yè)。短短的百米美食街吸引了52家商鋪入駐,其中不乏知名的連鎖品牌。“假期最高峰,我們每晚迎接近3萬人流,平常周末的夜晚人流也能達(dá)到1萬人次。” 李粵芑說,用河濱生態(tài)美景,美食街還打造了一個親水平臺,可供群眾戲水、投喂白鷺等。
    長命水涌整治后,依托獨(dú)具特色的水環(huán)境,五桂山街道發(fā)展起了“河濱夜經(jīng)濟(jì)”的新業(yè)態(tài),通過政府搭臺、市場運(yùn)作、社會參與模式,豐富了濱河集市休閑景觀帶,實(shí)現(xiàn)了綠水青山向 “金山銀山”的持續(xù)轉(zhuǎn)化。
    圖片

    五桂山長命水河畔,夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。



    來源 | 南方日報

    二審 | 楊  墨
    三審 | 王  磊



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